Фізичні особи-підприємці досі не можуть отримувати виплати в межах програми єЯсла. Для ФОП потрібні зміни до закону – наразі у Верховній Раді перебувають два законопроєкти, які пропонують надати самозайнятим батькам право на таку допомогу.
єЯсла дозволяє батькам повертатися на ринок праці вже з однорічного віку дитини. Програма передбачає щомісячну виплату 8000 грн для дітей від 1 до 3 років, а для дітей з інвалідністю – 12 000 грн. Кошти можна витратити на послуги няні, приватний чи комунальний садок або гуртки.
Наразі скористатися програмою можуть, зокрема, батьки, які після досягнення дитиною однорічного віку вийшли на роботу на повний робочий день. Для ФОП окремого механізму отримання виплат поки немає.
Які зміни пропонують для ФОП
У Верховній Раді зареєстрували два законопроєкти, які мають поширити право на єЯсла на самозайнятих батьків.:
- №15265 – зареєстрований у травні. Пропонує поширити “єЯсла” на ФОП та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність. 24 вересня законопроєкт розглянув профільний комітет і рекомендував Верховній Раді його відхилити.
- №15265-1 – альтернативний, також зареєстрований у травні. Він передбачає поширення допомоги на самозайнятих осіб, але містить додаткові умови. Зокрема, право на виплату пропонують пов’язати зі сплатою ЄСВ, крім випадків, коли людина законно звільнена від його сплати. Крім того, автори пропонують застосувати зміни з 1 січня 2026 року.
Саме другий законопроєкт отримав позитивну рекомендацію комітету – 24 вересня депутати рекомендували Верховній Раді прийняти №15265-1 за основу.
Це означає, що наразі в парламенті фактично залишився один законопроєкт, який комітет пропонує продовжити розглядати. Водночас рекомендація комітету ще не означає, що ФОПи вже отримали право на виплати.
Для набуття чинності зміни спочатку має розглянути Верховна Рада. Після цього законопроєкт має пройти подальшу парламентську процедуру, бути підписаний і опублікований. Лише після цього уряду потрібно буде привести нормативні акти та механізм виплат у відповідність до нових правил.
Проте коли саме буде ухвалено законопроєкт наразі невідомо.
Водночас альтернативний законопроєкт містить важливу норму про дату початку дії змін: якщо парламент зрештою ухвалить її в нинішньому вигляді, право на виплати може поширюватися на період із 1 січня 2026 року. Тобто потенційно ФОПи зможуть претендувати не лише на майбутні виплати, а й на допомогу за попередній період.
Однак поки це лише положення законопроєкту. Чи залишиться воно в остаточному тексті закону, залежатиме від подальшого розгляду документа в парламенті.
Чому взагалі все затягнулося
Ідея поширити єЯсла на ФОП обговорюється не перший місяць. Проблема полягала не стільки в самій можливості включити самозайнятих до програми, скільки в тому, як перевіряти їхнє право на допомогу.
У червні тодішня прем’єр-міністерка Юлія Свириденко заявляла, що уряд готовий опрацювати поширення “єЯсла” на ФОП. Водночас уряд наполягав на необхідності створити антифрод-механізм, щоб уникнути ситуацій, коли людина формально має статус ФОП, але фактично не працює або використовує кошти не за призначенням.
Схожу проблему називала і депутатка Анна Пуртова, одна з ініціаторок законопроєкту. У червні вона повідомляла, що уряд загалом підтримує ідею поширення програми на ФОП, але потрібно визначити механізм перевірки, щоб кошти справді використовувалися на послуги з догляду за дитиною:
“Триває пошук дієвого механізму контролю виділених коштів для унеможливлення зловживань у цій сфері”.
Читайте також