Антимонопольний комітет України (АМКУ) затвердив нову Методику визначення товарного ринку та монопольного становища, яка вперше поширює правила конкурентного аналізу на безкоштовні цифрові сервіси та онлайн-платформи. Нові підходи застосовуватимуться навіть до сервісів, які не отримують доходу безпосередньо від користувачів.
Нові правила насамперед стосуються цифрових платформ, що працюють за моделлю багатостороннього ринку. Йдеться, зокрема, про:
- маркетплейси
- сервіси бронювання
- пошукові системи
- соціальні мережі
- онлайн-дошки оголошень
- служби таксі
- магазини застосунків.
Як оцінюватимуть цифрові платформи
Раніше ринкову частку компаній переважно визначали за обсягом виручки. Тепер для безкоштовних цифрових сервісів АМКУ враховуватиме й інші показники, зокрема:
- кількість активних користувачів
- частоту та тривалість використання сервісу
- обсяг або вартість операцій, проведених через платформу
- для інноваційних ринків – витрати на дослідження та розробки або кількість патентів.
Таким чином, безкоштовний доступ до сервісу більше не означатиме, що його не враховуватимуть під час аналізу конкуренції.
Що ще змінюється
Нова методика також запроваджує поняття мережевого ефекту – ситуації, коли цінність платформи зростає зі збільшенням кількості її користувачів. Якщо перехід на інший сервіс ускладнений через втрату контактів, клієнтів або даних – АМКУ може розцінювати це як ознаку слабшої конкуренції та сильніших ринкових позицій платформи.
При цьому кількісні критерії домінування залишаються незмінними. Домінуючим може вважатися учасник із часткою 35% ринку:
- двоє або троє найбільших гравців – за сукупної частки 50%
- чотири або п’ять найбільших компаній – 70%.
Водночас комітет зберіг право визнавати компанію домінуючою навіть за частки менше ніж 35%, якщо аналіз покаже, що вона фактично не зазнає суттєвого конкурентного тиску.
В АМКУ очікують, що нові правила посилять контроль за великими цифровими платформами та зобов’яжуть технологічні компанії ретельніше оцінювати своє становище на ринку й бути готовими обґрунтовувати його під час перевірок.
Читайте також
