У 2026 році в Україні планують запровадити накопичувальну пенсійну систему. Провести пенсійну реформу пропонує Міністерство соціальної політики.
Наразі Мінсоцполітики розробило законопроєкт, який вже пройшов перший етап погодження з органами виконавчої влади та Міністерством фінансів. Протягом найближчих місяців його планують подати до Верховної Ради для ухвалення.
Загалом у 2025 році планується завершити розробку концепції накопичувального пенсійного фонду та забезпечити технічну частину для реалізації програми. Реальне накопичення коштів планують розпочати у 2026 році – однак на той момент виплати з цього фонду ще не передбачаються (оскільки накопичення тільки почнуть формуватися).
Що таке накопичувальна пенсія і як вона працює
Зараз пенсії виплачують за солідарною системою: люди працюють, сплачують податки й з цих коштів сплачується пенсія усім пенсіонерам.
Водночас існує ще два рівні пенсійного забезпечення: недержавне пенсійне забезпечення та накопичувальна пенсія. Однак остання досі не запроваджена й загалом це вже не перша спроба влади змінити підхід до сплати пенсій.
Накопичувальна система означає, що частина пенсійного внеску йтиме не тільки в загальний бюджет, а й на особистий рахунок людини. Для кожного працюючого громадянина буде відкритий персональний пенсійний рахунок, на який щомісяця будуть надходити внески.
Ці гроші накопичуватимуться протягом активного трудового періоду у державних або недержавних пенсійних фондах. Останні інвестуватимуть ці гроші для примноження та захисту від інфляції.
Накопичені кошти залишатимуться власністю людини. Доступ до них відкриється лише після виходу на пенсію, тобто після 60 років за умови наявності 35 років трудового стажу. Якщо людина не встигне використати свої накопичення – їх можна передати у спадок.
Людина зможе вибрати, як отримувати свої пенсійні накопичення:
- У вигляді довічної пенсії;
- На певний строк (після його закінчення виплати припиняться);
- Одноразовою виплатою.
Інші випадки початку виплат, які завжди прописували в подібних проєктах:
- потрібне лікування критичних захворювань чи станів у самого учасника або у члена сім’ї;
- виїзд за кордон на постійне місце проживання;
- отримання інвалідності I або II груп.
З якого віку можна долучитись до накопичувальної системи
Загалом передбачається, що накопичувальна система буде обов’язковою для всіх працюючих громадян до 55 років. Тобто людина почне накопичувати гроші одразу після офіційного працевлаштування. Після 55 років участь у системі стане добровільною, оскільки за короткий період до пенсії накопичити значну суму буде складно.
При цьому солідарна пенсійна система не скасовується: пенсіонери отримуватимуть виплати і з державного бюджету, і з накопичувального рахунку.
Тобто з 2026 року всі офіційно працевлаштовані громадяни до 55 років почнуть накопичувати гроші на персональному пенсійному рахунку. Виплати з накопичувальної системи почнуться після досягнення пенсійного віку (зараз це 60 років).
Однак ті, кому у 2025 році буде 55 років і більше – можуть не долучатися до накопичувальної системи. Це буде добровільно.
Який буде розмір внесків
Планується, що у перший рік після реформи внесок до накопичувального фонду від працівника становитиме 1% зарплати, у другий рік – 2%, з третього року і в наступні роки – 3%. Працівник може вносити додаткові кошти за власним бажанням.
Аналогічні відсотки сплачуватиме і роботодавець, тобто загальний розмір внеску до накопичувального фонду після третього року реформи становитиме 6%.
Водночас цифри різняться – наприклад, міністерка Оксана Жолнович заявила, що розмір відрахувань становитиме 9% від зарплати.
У Мінсоцполітики пояснили, що це буде не новий податок – цей відсоток буде забиратись з уже існуючих відрахувань: ЄСВ та податку на доходи фізосіб, які не збираються підвищувати. Замість цього частина цих коштів буде спрямовуватись на накопичувальний пенсійний рахунок. Якщо працівник захоче, він зможе добровільно збільшити частку відрахувань.
Переваги й недоліки накопичувальної системи
Експерт Сергій Коробкін називає такі переваги накопичувальної системи:
- Передача у спадок: накопичені на пенсійних рахунках гроші можна передавати у спадок, що є важливою перевагою, якщо людина помре до виходу на пенсію або не встигне скористатися своїми накопиченнями;
- Захист від інфляції: у разі правильного управління коштами вони можуть зберігатися та навіть зростати завдяки інвестиціям.
Серед недоліків – економічні труднощі. Зокрема через економічну нестабільність та дефіцит бюджету важко знайти додаткові кошти для запровадження системи. Відтак необхідно скорочувати існуючі податки, або вводити новий податок.
На впровадження цієї системи може піти кілька років, адже потрібні додаткові підзаконні акти та рішення уряду. Й в умовах війни складно оцінити, чи збережуться кошти на рахунках, оскільки інфляція та економічна ситуація можуть вплинути на їх реальну вартість.
Також в умовах війни важко визначити, куди можна інвестувати кошти, щоб вони приносили відсотки.
Читай про курс, сервіси банків, важливі правила у Telegram
Підписатися
Читайте також: