У програмі “Будиночок у селі” для ВПО немає єдиного відкритого реєстру придбаного житла. Через це громадськості складно контролювати, які саме будинки купують за бюджетні кошти, у якому вони стані та чи відповідає їхня ціна ринковій.
На проблему звернула увагу голова парламентського комітету з питань організації державної влади Олена Шуляк.
Як контролюють купівлю житла
Громади купують будинки для ВПО на вторинному ринку. Максимальна вартість такого житла за програмою становить 500 тис. грн. Водночас, за словами Шуляк, сам ліміт не гарантує, що будинок придбали за ринковою ціною.
Наразі немає єдиного публічного реєстру, де можна було б перевірити інформацію про такі покупки. Шуляк пропонує створити його та публікувати для кожного будинку:
- адресу
- площу
- стан
- ціну придбання.
Водночас проблеми виникають не лише з контролем за закупівлями. Програму також складно масштабувати через адміністративне навантаження на громади та неврегульоване питання подальшого утримання придбаних будинків.
Чому програму складно реалізувати
Наразі у програмі близько 50 заявок, хоча потенційних учасників – сотні. Серед причин невисоких темпів Шуляк називає недостатню роз’яснювальну роботу та складність процедури.
Громадам потрібно:
- оцінити будинок
- перевірити документи на землю
- оформити право власності
- визначити родину, яка отримає житло.
Для невеликих громад із обмеженою кількістю працівників це створює додаткове навантаження.
Окреме питання – утримання будинків у майбутньому. Програма визначає порядок їх придбання, але не встановлює, хто оплачуватиме ремонт даху, заміну котла чи усунення аварійних ситуацій через кілька років.
Є і проблема з роботою та інфраструктурою. За умовами програми, щонайменше один працездатний член родини має працювати або мати іншу економічну активність протягом усього строку проживання. Водночас у деяких селах може не бути достатньо робочих місць, шкіл чи медичних закладів, а транспорт до районних центрів може бути обмеженим.
Серед запропонованих змін:
- спростити процедури для громад;
- запровадити типові договори та чек-листи;
- передбачити фінансування утримання придбаних будинків;
- поєднати житлову програму з можливостями працевлаштування;
- створити відкритий реєстр придбаного житла.
Як працює “Будиночок у селі”
Програма “Будиночок у селі” передбачає безкоштовне проживання внутрішньо переміщених осіб у придбаних громадами сільських будинках протягом трьох років.
Громади купують придатні для проживання будинки вартістю до 500 тис. грн і передають їх ВПО для безкоштовного користування. Мешканці сплачують лише комунальні послуги.
Після завершення трирічного договору будинок залишається у комунальній власності громади.
Пріоритет під час відбору мають деякі категорії населення:
- багатодітні родини
- люди з інвалідністю
- літні переселенці
- діти-сироти.
Не можуть скористатися програмою ВПО, які:
- мають безпечне житло
- вже отримали житлову компенсацію або ваучер
- протягом останніх шести місяців придбали автомобіль віком до п’яти років.
Скільки будинків можуть придбати за програмою
Програма вже працює в окремих регіонах:
- на Сумщині станом на кінець серпня громади відібрали 25 будинків і отримали 17 заяв від ВПО
- на Буковині на початок вересня було 10 заяв від родин та 7 будинків, які громади готові запропонувати.
Із 1,5 млрд грн субвенції 500 млн грн передбачено на придбання сільського житла. За розрахунками, цього вистачить приблизно на 1000 будинків.
Кошти розподіляють за формулою:
- 70% – залежно від кількості зареєстрованих ВПО
- 30% – з урахуванням наявної бази тимчасового житла.
Для восьми прифронтових областей держава покриває всі витрати. Інші регіони мають додати 10% із місцевих бюджетів.
У проєкті держбюджету на 2027 рік також передбачили 1,5 млрд грн субвенції для громад на продовження програми.
Читайте також