Міністр економіки розкрив деталі підвищення ПДВ для страхування бізнесу від воєнних ризиків

Кабінет міністрів пропонує підвищити ПДВ на 1%, щоб сформувати державну частину капіталу фонду страхування бізнесу від воєнних ризиків. Уряд розраховує, що парламент ухвалить відповідне рішення до кінця 2026 року, а програма запрацює вже з 2027 року.

Якщо раніше було відомо лише про загальні наміри, то тепер більше деталей міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко розповів в інтерв’ю.

Такий фонд має брати на себе так званий first loss, а далі ризик зможе покривати приватний страховий ринок. Щоб цей механізм був дієвим, а не декларативним, фонд має мати щонайменше $2–3 млрд капіталу. 

Щонайменше 50% стартового капіталу мають становити державні кошти, ще 50% – донорські. Саме для формування цього внеску уряд розглядає підвищення ПДВ.

Міністр назвав цей варіант не ідеальним, але оптимальним з огляду на обсяг ресурсу, швидкість його мобілізації та макроекономічний вплив. Переговори щодо донорського фінансування ведуться з окремими країнами та міжнародними організаціями, зокрема зі Світовим банком.

Бізнес добровільно сплачуватиме страхову премію у розмірі 2% вартості активу:

• Програма не матиме обмежень за галузями чи регіонами
• Страхуватимуть фізичні активи — зокрема склади, АЗС і заводи, але не продукцію
• Ліміт страхового покриття становитиме до $10 млн на один об’єкт
• Великі та надконцентровані ризики, зокрема атомні чи великі енергетичні станції, попередньо страхувати не планують
• Базова модель також не передбачатиме франшизи, хоча її можуть переглянути.

Основним адміністратором програми планують зробити Експортно-кредитне агентство (ЕКА)

Кравченко зазначив, що нинішні механізми компенсації із бюджетом виплат у 30 млн грн не відповідають масштабу збитків бізнесу. За оцінкою міністра, загальний портфель збитків від атак на логістику та бізнес цього року становить близько $10 млрд.

Водночас міністр зазначив, що підвищувати ліміт виплат понад $10 млн на один об’єкт на старті не планують, оскільки це може призвести до вичерпання коштів програми посеред року. Якщо вдасться залучити більше фінансування, уряд розглядатиме можливість збільшення ліміту.