Законопроєкт про регулювання віртуальних активів, який нещодавно підтримав до розгляду профільний комітет Верховної ради, потребує значних змін через невідповідність європейським стандартам і безпекові ризики. Про це у коментарі LIGA.net заявив голова Нацкомісії з регулювання цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) Руслан Магомедов.
Попередньо, він зазначив, що сам законопроєкт №10225-д був розроблений на базі давніх напрацювань Нацкомісії.
“Але у тому вигляді, як він був представлений на комітеті, після доопрацювання, виглядає так, що є що змінювати. І дуже багато. Найголовніше тут те, що є ще багато невідповідностей МіСА (Markets in Crypto assets — документ, який передбачає регулювання віртуальних активів у ЄС. – Ред.). Тобто він не відповідатиме тим вимогам щодо євроінтеграції, які подаються до законодавства в цій сфері”, – сказав Магомедов.
Особливе занепокоєння викликає норма про автоматичну авторизацію токенів, що усуває навіть спрощену перевірку, яку пропонувала комісія.
У Нацкомісії вважають, що це відкриває шлях до неконтрольованого виходу на ринок провайдерів і емітентів з країни-агресора або юрисдикцій, що підтримують ворога та є прямою загрозою для нацбезпеки.
“Законопроєкт треба опрацювати з погляду національних інтересів і національної безпеки, тому що в нього закладена норма про те, що доступ віртуальних активів та криптопровайдерів з деяких іноземних юрисдикцій здійснюватиметься без будь-якої навіть попередньої верифікації з боку відповідних державних органів України, що в умовах повномасштабної війни може нести ризики для безпеки й економіки нашої країни”, – зазначив Руслан Магомедов.
Раніше НКЦПФР в коментарі “Інтерфакс-України” розкритикувала також норму про регулятора ринку. Точніше – виключення НКЦПФР як одного з регуляторів цього ринку, оскільки у тексті документу зазначений лише НБУ та “інший регулятор”, якого визначить Кабінет міністрів за погодженням з Національним банком України (НБУ).
“Ідея не зрозуміла, але точно зрозуміло, що такий підхід руйнує принцип незалежного арбітражного регулювання, суперечить міжнародним стандартам (зокрема, IOSCO). НБУ не має належних повноважень щодо регулювання ринків капіталу, зокрема, публічної пропозиції токенів або нагляду за їх емітентами. Це сфера відповідальності саме НКЦПФР як профільного регулятора ринку цінних паперів і похідних фінансових інструментів”, – підкреслили у комісії.
Читайте також
